Articoli - Diario dei Nuovi Appalti

I DATI ISTAT

Costruzioni, prima frenata per la produzione a febbraio (-3,9%). Il tendenziale resta positivo ma rallenta

I nuovi dati diffusi dall’Istituto di statistica mostrano un calo su base mensile che interrompe il trend di crescita degli ultimi quattro mesi e apre probabilmente la strada all’attesa flessione per il 2024 dopo la fine degli effetti del Superbonus. Su base tendenziale, a febbraio prosegue la crescita, ma a ritmi molto più ridotti e l’aumento annuo risulta tra i più bassi degli ultimi due anni – di Red.Diar.

LE MODIFICHE AL DL 19/PUNTATA 1

Solo un’autodichiarazione per autorizzare le PAD, addio rigore nella digitalizzazione appalti

La norma voluta dal governo all’articolo 12 azzera e scavalca tutti i passaggi autorizzativi previsti dal codice 36 e dalla determinazione 334 dell’AGID e vale fino al 31 dicembre 2025: è il sintomo delle difficoltà dell’attuale situazione: una sorta di liberalizzazione spinta che rischia di produrre più danni di quanti problemi possa risolvere. Situazione grave, saltano tutti i controlli sulla qualità di questi soggetti. Silenzio di AGID e ANAC – di Gabriella Sparano

INTERVISTA SULLE DIGITALIZZAZIONI NELLE COSTRUZIONI

Deldossi: “Con l’IA un salto di produttività e sicurezza, ma serve una piattaforma di dati strutturati. Sul BIM no al rinvio”

Il vicepresidente Ance per la tecnologia e l’innovazione: “Se rinviassimo la scadenza del 1° gennaio 2025 avremmo solo una perdita di tempo. Invece dobbiamo da subito applicare la cultura aziendale: serve una squadra competente, capace, dedicata, che segua il processo di innovazione, monitori da vicino le difficoltà, adotti le soluzioni migliori. Questo vale per tutte le digitalizzazioni, ma attenzione a non applicare un modello unico per tutti, grandi e piccoli”. L’IA “non funzionerà e produrrà risultati distorti se non sarà alimentata da dati strutturati e verificati” – di Giorgio Santilli

SENTENZA 88/2024 DEL TAR PARMA

Soccorso istruttorio, inammissibile anche quando la correzione sostanziale dell’offerta è minima

Il Tribunale amministrativo dell’Emilia Romagna richiama la sentenza 7870/2023 del Consiglio di Stato che ha individuato quattro differenti tipologie del nuovo soccorso istruttorio disciplinato dall’articolo 101 del codice 36 ed esclude la possibilità di modificare la composizione di una RTI sia pure di uno 0,01%: non serve neanche l’argomento che l’arrotondamento sarebbe stato causato in automatico dal foglio Excel – di Gabriella Sparano

LE GIORNATE DI STUDIO SNA-FONDAZIONE LEONARDO SUL PPP

“Dopo il PNRR, tornerà il partenariato pubblico-privato: il codice 36 ha fatto ordine, ora serve fiducia per fare bene”

Severino: “Collaborazione decisiva per vincere le sfide delle transizioni ecologica, digitale e demografica”. Violante: “Superata la sfiducia su cui era centrato il vecchio codice, ma ora dare più spazio a chi ha le competenze”. Busìa: “Il partenariato deve essere un patto di lungo periodo fondato su una condivisione di competenze: il pubblico definisce gli obiettivi, il privato deve assumere il rischio della realizzazione”. Gli interventi di Scannapieco (CDP), Mattarella (Invitalia) e Palermo (Acea) – di Giorgio Santilli

INFRASTRUTTURE MONDO

Ocse: la resilienza climatica è priorità globale, servono investimenti per 6.900 miliardi di dollari annui e buone pratiche

Il rapporto “The Infrastructure for a Climate-resilient Future. Building resilience to natural disasters” raccomanda ai governi “di tenere sistematicamente conto della resilienza climatica nella pianificazione delle infrastrutture e nei processi decisionali, anche dando priorità ai progetti sostenibili, per contribuire a ridurre la vulnerabilità sociale ed economica ed evitare costi a lungo termine”. La stima del fabbisogno di Ocse, Banca Mondiale e Un Enviroment fino al 2030 per assicurare la compatibilità con i Sustainable Development Goal e l’accordo di Parigi. – Red.Diar.

IL RAPPORTO DI PRIMAVERA DEL CSC

Confindustria rialza le previsioni sul PIL a +0,9%: spinta attesa da taglio dei tassi e PNRR. Incognite da energia e Superbonus

L’incremento per il 2024 è di 4 decimali di punto, mentre per il 2025 la previsione è di 1,1% (in tutti e due i casi un decimale sotto la previsione del governo). Considerato del tutto improbabile un rialzo dei tassi, ma anche il rinvio della riduzione avrebbe conseguenze pesanti sull’economia italiana, considerando che l’inflazione è già da ottobre ben al di sotto il 2%. Dal PNRR attesi investimenti 48 e 52 miliardi nel 2024 e 2025 ma l’effettività della spesa è ancora un’incognita. Il tema della sicurezza dei trasporti (non solo nel Mar Rosso) – di Red.Diar.

IL DOSSIER ANAC IN ANTEPRIMA

Il sistema di qualificazione funziona: 533 centrali di committenza, 3.749 stazioni appaltanti singole, 8.630 PA convenzionate

I dati al 31 marzo. La selezione richiesta dal codice è avvenuta: qualificata per appaltare una amministrazione su tre mentre altre due si convenzionano a una centrale di committenza. A queste ultime vanno aggiunte le amministrazioni che almeno per ora hanno deciso di restare nell’ombra e che potrebbero convenzionarsi al momento in cui hanno bisogno di appaltare: impossibile dare un numero preciso. Il 75% delle amministrazioni convenzionate hanno fatto ricorso al 21% delle CC qualificate (114 in valori assoluti) – di Giorgio Santilli

BONUS EDILIZI

Ruffini (Agenzia Entrate): 15 miliardi di truffe, verifiche al via. Spalletta (MEF): stop aliquote eccessive e misure automatiche

I crediti inesistenti sono stati individuati per 8,6 miliardi da sequestri preventivi dell’autorità giudiziaria e per 6,3 dalla piattaforma della cessione dei crediti che li ha scartati. Il direttore del dipartimento Finanze di Via Venti settembre: “Agevolazioni senza controlli preventivi non sono più compatibili con il nuovo quadro di norme europee sui conti pubblici”. L’ipotesi che possano essere gli enti locali a collaborare con Entrate e GdF nella lotta alle truffe. Elevato livello di crediti inesistenti anche per l’ACE – di Giusy Iorlano

PRASSI DURE A MORIRE

Il codice 36 ha cancellato l’obbligo della “comunicazione di ammissioni ed esclusioni” in gara (ma molti continuano a farla)

L’obbligo riguardava la comunicazione, entro 5 giorni dalla relativa adozione, del provvedimento di ammissione/esclusione all’esito della verifica amministrativa. Ora la comunicazione (per ammissioni e valutazioni delle offerte non aggiudicatarie) avviene con la pubblicazione del provvedimento di aggiudicazione (con i verbali e tutti gli atti di gara) da cui decorre il termine per l’impugnazione. Comunicazione dell’esclusione ancora obbligatoria entro i 5 giorni dal provvedimento. Buco normativo nella disciplina per gli appalti indetti fra 1° luglio e 31 dicembre 2023 – di Gabriella Sparano