CONSIGLIO DI STATO

L’avvalimento premiale è stato introdotto dal codice 36 e non è interpretazione autentica: niente retroattività

La sentenza 4732 del 28 maggio chiarisce che l’articolo 104 del nuovo codice ha innovato rispetto al codice 50 che non prevedeva l’avvalimento premiale (è il tipo di avvalimento che contribuisce non a fornire requisiti mancanti dell’ausiliaria all’ausiliata, ma a un miglioramento del punteggio dell’offerta). La sentenza afferma quindi “l’indubbia estraneità dell’articolo 104 del nuovo codice dei contratti pubblici al novero delle norme di interpretazione autentica” – di Gabriella Sparano

La norma contenuta nell’articolo 104 del codice 36, nella parte relativa all’avvalimento c.d. “premiale”, non può applicarsi retroattivamente agli appalti sub codice 50, perché non è norma di interpretazione autentica. È quanto ha affermato il Consiglio di Stato nella sentenza del 28 maggio 2024, n. 4732.

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29 Maggio 2024
Articoli

Gabriella Sparano

Avvocato. Dal 2001 lavora presso gruppo societario a partecipazione pubblica operante nel settore Utilities. Qui, dal 2009 è Responsabile del Segmento Acquisti e Gare della capogruppo che, dal 2019, è anche capofila della CUC costituita tra le società del gruppo. Ha collaborato con diversi blog e siti giuridici. È consulente SA8000 e GDP.

In archivio

IL PARERE DI ANAC

La stazione appaltante qualificata delegata da una non qualificata a svolgere una gara stipula anche il contratto solo se espressamente previsto dalla convenzione

di Gabriella Sparano
Dall’articolo 62 e seguenti del codice si evince che il sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti e delle centrali di committenza attiene a soli due ambiti di intervento: la procedura di affidamento dell’appalto e l’esecuzione del contratto. Nessuna qualificazione è quindi richiesta e prescritta ai fini della stipula del contratto di appalto, anche perché questa non costituisce neppure una fase della procedura di affidamento.

CORRETTIVO AL CODICE 36

Revisione prezzi più favorevole alle imprese, limiti al subappalto, equo compenso, settori speciali: la risoluzione Pd si muove a 360°

di Gabriella Sparano
Prima firmataria la capogruppo alla Camera Chiara Braga, la proposta del Partito democratico tocca 13 punti, tutti molto attuali e qualificanti. Per l’articolo 60 la soglia del 5% deve essere considerata una mera soglia di attivazione del meccanismo revisionale

LA SENTENZA 7917 DEL CONSIGLIO DI STATO

L’obbligo di trasparenza nell’offerta non è assoluto ma limitato ai fatti rilevanti indicati dalla normativa e dalla lex specialis

di Niccolò Grassi
Importante pronuncia in materia di appalti pubblici, toccando temi cruciali come la valutazione degli illeciti professionali, l’obbligo dichiarativo dei concorrenti e l’attribuzione dei punteggi tecnici.

INFRASTRUTTURE

Webuild: consegnata la prima tratta del raddoppio della linea Fs Palermo-Catania tra Bicocca e Catenanuova

Con la realizzazione di questa tratta il progetto complessivo raggiunge l’83% dei lavori. Una volta ultimati, la capacità sulla linea e i treni potranno viaggiare a una velocità massima di 160km/h, contro i 100km/h attuali che in alcune tratte oggi si riducono anche a 80-90km/h.

CONGIUNTURA

Ad aprile frena la produzione industriale nell’area euro, -0,1% mensile e -3% annuo. Nella UE +0,5% e -2%

Frena la produzione industriale dell’eurozona che ad aprile torna con il segno negativo. Le stime preliminari diffuse da Eurostat mostrano una flessione congiunturale dello 0,1%, dopo l’aumento dello 0,5% a marzo, e ben più ampio è l’arretramento su base annua con -3% rispetto ad aprile 2023. Nell’intera Unione Europea la produzione industriale è aumentata dello 0,5% rispetto al mese di marzo e calata del 2% su base annua. In Italia rispetto a marzo 2024 si è registrata una flessione dell’1% (dopo -0,5%) e del 2,9% rispetto ad aprile 2023 dopo il -3,2%…

IL RAPPORTO

Argenta Soa: settore delle costruzioni resiliente, superati livelli pre-Covid. Ma non bisogna illudersi

Il settore delle costruzioni tra Pnrr, bonus fiscali, tassi di interesse, capitale umano e sfide ESG resta il principale motore dell’economia italiana, nonostante cominci a mostrare i primi segnali di indebolimento dovuti a conflitti e tensioni geopolitiche. La fotografia è quella scattata dall’ultimo Report sul 2023 e sui primi mesi del 2024 della filiera delle costruzioni del Centro Studi Argenta Soa, società organismo di attestazione che certifica le aziende per la partecipazione alle gare pubbliche e inviato alle commissioni competenti di Camera e Senato – di Giusy Iorlano

SOSTENIBILITA'

A2A distribuisce un valore di oltre 1,2 miliardi sul territorio e investirà 1,4 miliardi per potenziare la rete Enel

Nel 2023, A2A ha generato valore per il territorio e per i suoi stakeholder pari a 1.224 milioni di euro, investendo inoltre più di 485 milioni nelle infrastrutture della provincia, con un incremento del 32% rispetto all’anno precedente. Sono i dati contenuti nell’ottava edizione del Bilancio di sostenibilità territoriale di Milano, che rendiconta le prestazioni ambientali, economiche e sociali di A2A sul territorio nel 2023 e i piani di attività previsti per i prossimi anni…