DAL 2023 A OGGI

Il Codice dei contratti tra difficoltà operative e previsioni inattuate

di Gabriella Sparano
Una situazione che crea incertezze operative, impattanti sulla corretta gestione delle procedure di affidamento, per quanti, stazioni appaltanti e operatori economici, hanno a che fare quotidianamente con il Codice.

A poco più di due anni dalla sua efficacia, e nonostante i successivi correttivi del decreto n. 209/2024 e del decreto infrastrutture n. 105/2025, il Codice dei contratti pubblici (Dlgs. 36/2023) evidenzia ancora diverse criticità e aspetti da migliorare. Il documento, infatti, presenta sia difficoltà operative derivanti dalla scarsa chiarezza o laconicità di alcune norme, sia previsioni ancora inattuate o parzialmente applicate (si veda, ad esempio, l’articolo 31 relativo all’Anagrafe degli operatori economici partecipanti agli appalti).

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3 Settembre 2025
Articoli

Gabriella Sparano

Avvocato. Dal 2001 lavora presso gruppo societario a partecipazione pubblica operante nel settore Utilities. Qui, dal 2009 è Responsabile del Segmento Acquisti e Gare della capogruppo che, dal 2019, è anche capofila della CUC costituita tra le società del gruppo. Ha collaborato con diversi blog e siti giuridici. È consulente SA8000 e GDP.

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Un istituto che accresce la funzionalità, la durabilità, la sicurezza, la sostenibilità o la manutenibilità della prestazione.

TAR CAMPANIA NAPOLI

Valore di mercato e costo effettivo, la differenza incide sul giudizio di congruità

di Gabriella Sparano
Non è determinante di per sé, invece, sull’inammissibilità dell’offerta.

IL PARERE DELLA COMMISSIONE SPECIALE

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Un monito che presagisce addirittura possibili contenziosi futuri derivanti proprio da un esercizio non proprio ortodosso della delega.

TAR LAZIO

CCNL, le modifiche intervenute dopo la presentazione delle offerte e la verifica dell’anomalia non sono retroattive per gli obblighi economici dell’impresa

di Gabriella Sparano
È evidente, pertanto, che ove dette sopravvenienze si verifichino successivamente alla valutazione di congruità dell’offerta, determinino il meccanismo del riequilibrio del contratto di appalto

INFRASTRUTTURE

Webuild: consegnata la prima tratta del raddoppio della linea Fs Palermo-Catania tra Bicocca e Catenanuova

Con la realizzazione di questa tratta il progetto complessivo raggiunge l’83% dei lavori. Una volta ultimati, la capacità sulla linea e i treni potranno viaggiare a una velocità massima di 160km/h, contro i 100km/h attuali che in alcune tratte oggi si riducono anche a 80-90km/h.

CONGIUNTURA

Ad aprile frena la produzione industriale nell’area euro, -0,1% mensile e -3% annuo. Nella UE +0,5% e -2%

Frena la produzione industriale dell’eurozona che ad aprile torna con il segno negativo. Le stime preliminari diffuse da Eurostat mostrano una flessione congiunturale dello 0,1%, dopo l’aumento dello 0,5% a marzo, e ben più ampio è l’arretramento su base annua con -3% rispetto ad aprile 2023. Nell’intera Unione Europea la produzione industriale è aumentata dello 0,5% rispetto al mese di marzo e calata del 2% su base annua. In Italia rispetto a marzo 2024 si è registrata una flessione dell’1% (dopo -0,5%) e del 2,9% rispetto ad aprile 2023 dopo il -3,2%…