SENTENZA N. 4036

Il Consiglio di Stato riafferma il primato della legalità procedurale

di Niccolò Grassi
L’adesione a tale ricostruzione si misura anche nella puntuale valorizzazione della giurisprudenza europea, con il riferimento alla sentenza della Corte di Giustizia UE del 26 settembre 2024.

La sentenza n. 4036 del 9 maggio 2025 del Consiglio di Stato torna a ribadire, con rigore sistematico e coerenza giurisprudenziale, un principio che si pensava ormai consolidato ma che, anche alla luce delle più recenti sollecitazioni del diritto europeo e del nuovo Codice dei contratti pubblici, era stato rimesso in discussione: la garanzia provvisoria resta un elemento essenziale dell’offerta e la sua mancata presentazione determina l’esclusione automatica dalla procedura, senza che ciò contrasti con il principio di tassatività delle cause di esclusione.

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11 Maggio 2025
Articoli

Niccolò Grassi

Avvocato amministrativista specializzato in diritto amministrativo con particolare riferimento alla contrattualistica pubblica. Ha esperienza come autore di pubblicazioni scientifiche in materia nonché con diverse Stazioni Appaltanti, operatori economici ed Enti Istituzionali per lo svolgimento di attività formative. Ha altresì esperienza come Docente al Master MAC del Politecnico di Milano ed al Master Appalti de IlSole24Ore.

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MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE

La revisione dei prezzi e le linee guida MIT ancora indisponibili per le SA

di Gabriella Sparano
Le stazioni appaltanti sono sole nel comprendere ed applicare gli articolati meccanismi revisionali, differenti a seconda che si tratti di lavori oppure di servizi e forniture. Rispetto alla disciplina previgente, infatti, il Codice 36/2023 pone un forte accento sull’obbligatorietà dell’inserimento, nei documenti di gara iniziali (ma anche negli affidamenti diretti), di clausole di revisione prezzi, strettamente connesse all’oggetto del contratto.

TAR UMBRIA-PERUGIA

Le piattaforme digitali sono garanti della regolarità procedurale

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Nella vicenda su cui si è pronunciato il tribunale, nonostante il ricorrente avesse correttamente caricato a sistema la documentazione amministrativa, l’offerta tecnica e quella economica, la dimenticanza di cliccare sul pulsante di “conferma offerta” è risultata fatale.

TAR NAPOLI

Anche per l’affidamento diretto preceduto da avviso pubblico vale il principio di rotazione

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Non può, quindi, avvalersi della deroga prevista per le procedure negoziate senza bando

IL PARERE DELLA COMMISSIONE SPECIALE

Il Consiglio di Stato bacchetta il governo sull’iter di approvazione del correttivo: documenti e valutazioni inadeguati e incompleti

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Un monito che presagisce addirittura possibili contenziosi futuri derivanti proprio da un esercizio non proprio ortodosso della delega.

TAR LAZIO

CCNL, le modifiche intervenute dopo la presentazione delle offerte e la verifica dell’anomalia non sono retroattive per gli obblighi economici dell’impresa

di Gabriella Sparano
È evidente, pertanto, che ove dette sopravvenienze si verifichino successivamente alla valutazione di congruità dell’offerta, determinino il meccanismo del riequilibrio del contratto di appalto

INFRASTRUTTURE

Webuild: consegnata la prima tratta del raddoppio della linea Fs Palermo-Catania tra Bicocca e Catenanuova

Con la realizzazione di questa tratta il progetto complessivo raggiunge l’83% dei lavori. Una volta ultimati, la capacità sulla linea e i treni potranno viaggiare a una velocità massima di 160km/h, contro i 100km/h attuali che in alcune tratte oggi si riducono anche a 80-90km/h.

CONGIUNTURA

Ad aprile frena la produzione industriale nell’area euro, -0,1% mensile e -3% annuo. Nella UE +0,5% e -2%

Frena la produzione industriale dell’eurozona che ad aprile torna con il segno negativo. Le stime preliminari diffuse da Eurostat mostrano una flessione congiunturale dello 0,1%, dopo l’aumento dello 0,5% a marzo, e ben più ampio è l’arretramento su base annua con -3% rispetto ad aprile 2023. Nell’intera Unione Europea la produzione industriale è aumentata dello 0,5% rispetto al mese di marzo e calata del 2% su base annua. In Italia rispetto a marzo 2024 si è registrata una flessione dell’1% (dopo -0,5%) e del 2,9% rispetto ad aprile 2023 dopo il -3,2%…