IL COMUNICATO DELL'AUTORITA' ANTICORRUZIONE

Anac: le prestazioni gratuite non sono escluse in assoluto, ma devono essere motivate dalla Pa e rispettare i principi di legalità, trasparenza e concorrenza

di Niccolò Grassi
Il legislatore e l’Autorità hanno riconosciuto che non è possibile escludere a priori la possibilità dell’affidamento gratuito per le prestazioni intellettuali, demandando alle stazioni appaltanti l’onere di giustificare tale scelta. L’Autorità sottolinea inoltre che le stazioni appaltanti dovranno prestare attenzione particolare alla verifica della validità della prestazione offerta e all’assenza di conflitti di interesse.

In Italia, le prestazioni professionali a titolo gratuito, sebbene rappresentino un’eccezione, sono generalmente consentite dal nostro ordinamento giuridico e fiscale. Questo tema è particolarmente rilevante per chi si approccia alla libera professione, spesso sentendosi dire che un lavoro “è per il curriculum“. Da questo cattivo malcostume, possiamo tuttavia trarre spunto per esplorare altre forme di remunerazione per le attività intellettuali.

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25 Giugno 2024
Articoli

Niccolò Grassi

Avvocato amministrativista specializzato in diritto amministrativo con particolare riferimento alla contrattualistica pubblica. Ha esperienza come autore di pubblicazioni scientifiche in materia nonché con diverse Stazioni Appaltanti, operatori economici ed Enti Istituzionali per lo svolgimento di attività formative. Ha altresì esperienza come Docente al Master MAC del Politecnico di Milano ed al Master Appalti de IlSole24Ore.

In archivio

TAR LIGURIA

L’affidamento diretto delle concessioni: il caso Sanremo

di Niccolò Grassi
In relazione al noto Festival, il tribunale ha affermato che per i contratti attivi (come quello in questione, che offre opportunità di guadagno al concessionario), il principio di concorrenza impone l’interpello del mercato e il confronto di offerte concorrenti; si tratta di un obbligo che deriva dai principi generali sanciti dall’art. 13, comma 5, del Codice nonché dai regolamenti di contabilità pubblica.

TAR LOMBARDIA-BRESCIA

Non esiste una tempistica minima per la valutazione di una offerta: la verifica della correttezza dei risultati avviene solo in base ai parametri di legittimità dell’azione amministrativa

di Gabriella Sparano
L’elemento “tempo” rimane un fattore estrinseco, che può assumere un’ipotetica rilevanza solo nel caso in cui alla brevità delle operazioni concorsuali si accompagni un esito irrazionale ed illogico”.

AFFIDABILITà DELLE OFFERTE E DISCREZIONALITà DELLA STAZIONE APPALTANTE

Dalla giurisprudenza i principi per la gestione del procedimento di valutazione dell’anomalìa dell’offerta

di Niccolò Grassi
Baluardo contro il rischio di aggiudicazioni non sostenibili economicamente o tecnicamente. la valutazione delle offerte anomale è uno degli strumenti più significativi nel garantire la corretta esecuzione di contratti pubblici

IL PARERE DELLA COMMISSIONE SPECIALE

Il Consiglio di Stato bacchetta il governo sull’iter di approvazione del correttivo: documenti e valutazioni inadeguati e incompleti

di Gabriella Sparano
Un monito che presagisce addirittura possibili contenziosi futuri derivanti proprio da un esercizio non proprio ortodosso della delega.

TAR LAZIO

CCNL, le modifiche intervenute dopo la presentazione delle offerte e la verifica dell’anomalia non sono retroattive per gli obblighi economici dell’impresa

di Gabriella Sparano
È evidente, pertanto, che ove dette sopravvenienze si verifichino successivamente alla valutazione di congruità dell’offerta, determinino il meccanismo del riequilibrio del contratto di appalto

INFRASTRUTTURE

Webuild: consegnata la prima tratta del raddoppio della linea Fs Palermo-Catania tra Bicocca e Catenanuova

Con la realizzazione di questa tratta il progetto complessivo raggiunge l’83% dei lavori. Una volta ultimati, la capacità sulla linea e i treni potranno viaggiare a una velocità massima di 160km/h, contro i 100km/h attuali che in alcune tratte oggi si riducono anche a 80-90km/h.

CONGIUNTURA

Ad aprile frena la produzione industriale nell’area euro, -0,1% mensile e -3% annuo. Nella UE +0,5% e -2%

Frena la produzione industriale dell’eurozona che ad aprile torna con il segno negativo. Le stime preliminari diffuse da Eurostat mostrano una flessione congiunturale dello 0,1%, dopo l’aumento dello 0,5% a marzo, e ben più ampio è l’arretramento su base annua con -3% rispetto ad aprile 2023. Nell’intera Unione Europea la produzione industriale è aumentata dello 0,5% rispetto al mese di marzo e calata del 2% su base annua. In Italia rispetto a marzo 2024 si è registrata una flessione dell’1% (dopo -0,5%) e del 2,9% rispetto ad aprile 2023 dopo il -3,2%…