VERSO IL CORRETTIVO

Limiti al subappalto e all’appalto integrato, più poteri ad ANAC nella risoluzione M5S sul codice

Un nuovo atto di indirizzo dopo la risoluzione Mazzetti che ha aperto il confronto sul correttivo. L’esame di questo nuovo documento è stato affidato alla commissione Ambiente della Camera. I pentastellati chiedono anche maggiore concorrenza con l’abbassamento delle soglie fino alle quali sono consentiti affidamenti diretti e procedure negoziate senza bando e il ripristino di norme più rigorose in materia di criteri ambientali minimi e clausole sociali – di Gabriella Sparano

Mentre la cabina di regia sul codice dei contratti ha preso in carico la problematica relativa all’applicazione dell’equo compenso ai contratti pubblici, continuano le iniziative parlamentari che propongono modifiche ed integrazioni al codice 36 nell’ambito del decreto correttivo da adottare ai sensi e secondo le tempistiche della legge delega del 21 giugno 2022, n. 78. Tra queste, la risoluzione n. 7/00234 del 21/06/2024 (primo firmatario Santillo Agostino) che, da un lato, propone misure aggiuntive ed integrative rispetto alla disciplina attuale, che tengono conto di esigenze emerse in corso di applicazione del Codice, e, dall’altro lato, propone invece il ripristino di sistemi previgenti. La risoluzione è stata assegnata alla VIII Commissione della Camera Ambiente, Territorio e Lavori Pubblici.
Nei nove punti in cui si sviluppa, la risoluzione propone – in continuità, su alcuni aspetti, con le risoluzioni n. 7/00220 del 03/05/2024 e n. 7/00229 dell’11/06/2024 – di:

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In archivio
TAR CAMPANIA-SALERNO
di Gabriella Sparano
Con la Sentenza del 17/02/2025, n. 339, il tribunale ha ribadito che per l’esclusione è sempre sussistito un onere di immediata impugnazione, attesa la sua natura autonomamente ed immediatamente lesiva.
LE DECISIONI DEL CONSIGLIO DI STATO E DEL TAR LAZIO
di Niccolò Grassi
Occorre un ulteriore affinamento normativo e giurisprudenziale per garantire una piena effettività dei diritti in gioco. Come? Attraverso un costante monitoraggio e un dialogo tra legislazione e interpretazione giudiziale.
LE NOVITà DEL CORRETTIVO
di Gabriella Sparano
Il correttivo da un lato ha chiarito l’inapplicabilità alla materia dei contratti pubblici della disciplina speciale in materia di “equo compenso delle prestazioni professionali” (legge 49/2023) e, dall’altro lato, ha testualmente riferito questa disciplina speciale ai soli servizi di ingegneria e architettura.
IL PARERE DELLA COMMISSIONE SPECIALE
di Gabriella Sparano
Un monito che presagisce addirittura possibili contenziosi futuri derivanti proprio da un esercizio non proprio ortodosso della delega.
TAR LAZIO
di Gabriella Sparano
È evidente, pertanto, che ove dette sopravvenienze si verifichino successivamente alla valutazione di congruità dell’offerta, determinino il meccanismo del riequilibrio del contratto di appalto
INFRASTRUTTURE
Con la realizzazione di questa tratta il progetto complessivo raggiunge l’83% dei lavori. Una volta ultimati, la capacità sulla linea e i treni potranno viaggiare a una velocità massima di 160km/h, contro i 100km/h attuali che in alcune tratte oggi si riducono anche a 80-90km/h.
CONGIUNTURA
Frena la produzione industriale dell’eurozona che ad aprile torna con il segno negativo. Le stime preliminari diffuse da Eurostat mostrano una flessione congiunturale dello 0,1%, dopo l’aumento dello 0,5% a marzo, e ben più ampio è l’arretramento su base annua con -3% rispetto ad aprile 2023. Nell’intera Unione Europea la produzione industriale è aumentata dello 0,5% rispetto al mese di marzo e calata del 2% su base annua.  In Italia rispetto a marzo 2024 si è registrata una flessione dell’1% (dopo -0,5%) e del 2,9% rispetto ad aprile 2023 dopo il  -3,2%…