GIURISPRUDENZA AMMINISTRATIVA

Anomalia dell’offerta predatoria

di Niccolò Grassi
La verifica della permanenza di un margine di utile di impresa costituisce uno degli aspetti cruciali del procedimento di verifica della congruità dell’offerta di un operatore economico, che non ha carattere sanzionatorio e ha natura globale e sintetica. Il procedimento, i cui principi sono ormai largamente consolidati dalla giurisprudenza amministrativa, non può stabilire una soglia minima di utile per escludere un’offerta, ma, a prescindere da questo, deve escludere come predatoria un’offerta che avesse un margine pari a zero o addirittura nullo

Tutti conoscono la disciplina dell’anomalia dell’offerta, oggi distinta a seconda del superamento della soglia comunitaria tra l’art. 54 e l’art, 110 del D. Lgs. n. 36/2023. Ciò nonostante, se andassimo a verificare i giudizi pendenti avanti alla giustizia amministrativa ci renderemmo conto di come molti di questi hanno, ancora oggi, ad oggetto proprio le risultanze di tale procedimento.

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18 Giugno 2024
Interventi

Niccolò Grassi

Avvocato amministrativista specializzato in diritto amministrativo con particolare riferimento alla contrattualistica pubblica. Ha esperienza come autore di pubblicazioni scientifiche in materia nonché con diverse Stazioni Appaltanti, operatori economici ed Enti Istituzionali per lo svolgimento di attività formative. Ha altresì esperienza come Docente al Master MAC del Politecnico di Milano ed al Master Appalti de IlSole24Ore.

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di Niccolò Grassi
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La dualità di orientamenti non rappresenta solo una questione tecnica, ma riflette una tensione più profonda tra innovazione e stabilità, tra desiderio di evoluzione normativa e necessità di certezze giuridiche. In attesa dell’intervento del Consiglio di Stato, l’incertezza persiste.

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INFRASTRUTTURE

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Con la realizzazione di questa tratta il progetto complessivo raggiunge l’83% dei lavori. Una volta ultimati, la capacità sulla linea e i treni potranno viaggiare a una velocità massima di 160km/h, contro i 100km/h attuali che in alcune tratte oggi si riducono anche a 80-90km/h.

CONGIUNTURA

Ad aprile frena la produzione industriale nell’area euro, -0,1% mensile e -3% annuo. Nella UE +0,5% e -2%

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IL RAPPORTO

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Il settore delle costruzioni tra Pnrr, bonus fiscali, tassi di interesse, capitale umano e sfide ESG resta il principale motore dell’economia italiana, nonostante cominci a mostrare i primi segnali di indebolimento dovuti a conflitti e tensioni geopolitiche. La fotografia è quella scattata dall’ultimo Report sul 2023 e sui primi mesi del 2024 della filiera delle costruzioni del Centro Studi Argenta Soa, società organismo di attestazione che certifica le aziende per la partecipazione alle gare pubbliche e inviato alle commissioni competenti di Camera e Senato – di Giusy Iorlano

SOSTENIBILITA'

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Nel 2023, A2A ha generato valore per il territorio e per i suoi stakeholder pari a 1.224 milioni di euro, investendo inoltre più di 485 milioni nelle infrastrutture della provincia, con un incremento del 32% rispetto all’anno precedente. Sono i dati contenuti nell’ottava edizione del Bilancio di sostenibilità territoriale di Milano, che rendiconta le prestazioni ambientali, economiche e sociali di A2A sul territorio nel 2023 e i piani di attività previsti per i prossimi anni…